Datakeskukset ovat viime vuosina houkutelleet Suomeen mittavia ulkomaisia investointeja, mutta nyt hallitus haluaa ottaa suuret hankkeet tarkempaan syyniin. Hallitus valmistelee lakia, joka toisi suuret datakeskukset ulkomaisten sijoitusten valvonnan piiriin. Elinkeinoelämä pelkää, että liian tiukka sääntely karkottaa investointeja.
Mitä hallitus esittää
Esityksen mukaan datakeskukset, joiden sähköteho on vähintään 100 megawattia, tulisivat pakollisen lupamenettelyn piiriin. Nykyisin datakeskuksen perustaminen Suomeen ei vaadi erillistä lupaa lainkaan.
Olennainen muutos on, ettei sääntely erottelisi sijoittajia sen mukaan, tulevatko ne EU- ja EFTA-maista vai niiden ulkopuolelta. Kaikki suuret hankkeet arvioitaisiin, ja säännösten rikkomisesta seuraisi seuraamuksia. Lausuntokierros esityksestä päättyi keskiviikkona.
Supo varoittaa vakoiluriskistä
Sääntelyn taustalla on turvallisuushuoli. Suojelupoliisi on tuonut esiin, että autoritaarisilla valtioilla, kuten Venäjällä ja Kiinalla, voi olla kiinnostusta Suomessa sijaitsevien datakeskusten omistukseen.
Riski liittyy muun muassa kybervakoiluun ja tiedonhankintaan. Huolta lisää se, jos hankkeen todellinen omistaja on häivytetty monimutkaisten omistusjärjestelyjen taakse. Tällöin kriittiseen infrastruktuuriin voisi päästä käsiksi taho, jonka kytköksiä ei heti tunnisteta.
Elinkeinoelämä pelkää investointien karkaavan
Elinkeinoelämän keskusliitto EK hyväksyy turvallisuustavoitteet mutta arvostelee esityksen toteutustapaa. Järjestön mukaan sääntelyn tulisi mahdollistaa tehokas riskienhallinta ilman, että epäselvä soveltamisala tai ennakoimattomat menettelyt heikentävät Suomen houkuttelevuutta investointikohteena.
Myös Teknologiateollisuus ja datakeskusalan toimijat ovat esittäneet samansuuntaisia huolia. Niiden viesti on, että turvallisuus ja investointien houkutteleminen eivät ole toisiaan poissulkevia tavoitteita, kunhan säännöt ovat selkeitä ja menettelyt nopeita. Epäselvät tai pitkittyvät lupaprosessit voivat ohjata pääomaa kilpailijamaihin.
Suomi kilpailee investoinneista
Datakeskukset ovat Suomelle merkittävä investointien lähde. Maata pidetään houkuttelevana muun muassa vakaan sähköverkon, viileän ilmaston ja verrattain edullisen energian ansiosta, sillä pohjoinen ilmasto helpottaa laitteiden jäähdytystä.
Samalla kilpailu datakeskuksista on kansainvälisesti kovaa, ja moni maa tavoittelee samoja investointeja. Juuri tästä syntyy hallituksen tasapainoiltava kysymys: kuinka suojata kansallista turvallisuutta karkottamatta samalla investointeja, joita Suomi haluaa houkutella. Lopullinen laki ja sen ehdot ratkaisevat, kuinka tasapaino löytyy.
